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66家車企被工信部暫停新品申報 上榜企業翻身幾率多大?
來源:騰訊財經 時間:2018-05-16 09:34:34 作者:
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  從理論上來講,雖然被特別公示的企業尚存在『復活』的可能,但從工信部的勸退標准(連續兩年年銷量為零或極少)來看,上榜企業如果沒有外力的幫助,是很難通過考核的,這些企業或將面臨被勸退的風險

  5月8日,國家工信部對《特別公示車輛生產企業(第3批)》進行了公示:車輛生產企業共有66家,其中,整車生產企業有5家,客車及運輸類專用車生產企業有53家,摩托車企業有8家。特別公示期從2018年5月4日起,至2020年5月3日止。

  根據《工業和信息化部關於建立汽車行業退出機制的通知》(工信部產業〔2012〕349號)的規定,特別公示期間,不受理上述被特別公示企業的《道路機動車輛生產企業及產品公告》新產品申報。

  廈門大學中國能源經濟學研究中心主任林伯強向法治周末記者分析說:『進入這一名單的企業,不一定必然會退出市場,如果企業能夠盡快整改,還是有「復活」的可能,但進入名單對企業的影響非常大。』

  汽車行業分析師蘇暉在接受法治周末記者采訪時也表示,進入特別公示名單,就意味著企業在整頓期過後,如果依然無法通過相關考核,或將處於被勸退的危險境地,現在我國的汽車產業已經進入了優勝劣汰的階段。

  產銷量低、長期虧損是被勸退主因

  2012年,國家工信部決定在汽車行業建立落後企業退出機制,實施汽車企業動態管理。對不能維持正常生產經營的汽車、摩托車生產企業,實行為期兩年的特別公示管理(新建企業除外),要求其整改、盡快滿足准入條件,並印發《工業和信息化部關於建立汽車行業退出機制的通知》(以下簡稱《通知》)。

  根據《通知》,『不能維持正常生產經營』的企業,是指連續兩年年銷量為零或極少(乘用車少於1000輛、大中型客車少於50輛、輕型客車少於100輛、中重型載貨車少於50輛、輕微型載貨車少於500輛、運輸類專用車少於100輛、摩托車少於1000輛)的生產企業。

  自《通知》發布之後,工信部分別在2013年、2015年發布了《特別公示車輛生產企業》名單,共包含140家企業。此次公布的《特別公示車輛生產企業》為第3批,共有66家企業。

  在林伯強看來,產銷量低、長期虧損是上榜企業被勸退的主要原因。

  以此次名單中的廣汽日野(沈陽)汽車有限公司為例,廣州汽車集團股份有限公司曾於2016年5月11日發布公告稱,廣汽全資子公司廣汽日野(沈陽)汽車有限公司因連年虧損,按照相關法律法規進行解散清算。公告顯示,廣汽日野(沈陽)汽車有限公司前身成立於1993年12月,主要生產日野品牌高端旅游大巴,現注冊資本10.04億元。截至2015年12月31日,經審計總資產為21955.80萬元,淨資產為-1386.66萬元,利潤總額為-3969.95萬元;截至2016年3月31日,未經審計的總資產為20710.17萬元,淨資產為-2393.46萬元,利潤總額為-1006.80萬元。

  汽車市場專家顏景輝告訴法治周末記者:『被勸退車企的另一個共同特點就是具有鮮明的地域性。從中國汽車產業發展的角度來講,中國品牌、自主品牌要想進一步做大,特別是做強,勸退「僵屍」企業勢在必行。』

  『這樣的車企不用勸退,它們本身就已經沒有在市場上存在的價值,只是在法律意義上,它們還是一個企業而已。它們的存在和消失,對整個行業沒有什麼影響。』蘇暉認為。

  『復活』幾率有多大?

  根據《通知》,被特別公示的企業經考核符合准入條件的,取消特別公示,恢復受理其新產品申報。特別公示期滿後,未申請准入條件考核、考核不合格的企業,暫停其《車輛生產企業及產品公告》,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。

  林伯強表示,工信部公布《特別公示車輛生產企業》名單,並給予兩年的公示期限,這說明工信部並未對上榜企業直接下發紅牌,而僅僅是提出了警示,同時也給這些企業留下了一定的緩衝期,希望其通過整改得以復活。

  『但是進入特別公示名單之後,企業靠自身能力翻身並不是那麼容易,被並購的可能性更大一些。』林伯強說。

  顏景輝對此表示贊同。他認為,從理論上來講,雖然被特別公示的企業尚存在『復活』的可能,但從工信部的勸退標准(連續兩年年銷量為零或極少)來看,上榜企業如果沒有外力的幫助,是很難通過考核的,這些企業或將面臨被勸退的風險。

  相關統計也顯示,工信部公布的第一批名單中的48家企業,公示期滿時,僅有12家企業順利通過了工信部的考核;在第二批公示的92家企業中,特別公示期滿後,仍有34家企業未申請准入條件考核或考核不合格。

  上榜企業會否成為『殼』資源?

  不過,法治周末記者查詢資料發現,曾出現在第1批《特別公示車輛生產企業》名單中的安慶安達爾汽車公司,後來與河北躍迪集團『牽手』;曾出現在第2批《特別公示車輛生產企業》名單中的中順汽車控股有限公司,卻於2018年被造車新勢力威馬汽車收入囊中。

  在汽車生產資質審批要求日益嚴格的背景下,上榜的這些企業,尤其是整車生產企業,雖然生產經營情況不堪,但由於其手握生產資質,會否將成為造車新勢力獲得資質的方法之一呢?

  在林伯強看來,並購上榜企業完全可能成為新興造車企業獲得生產資質的一種方法,另外,通過並購,上榜企業也可以盡快退出公示名單。

  工信部部長苗圩也曾指出,建立汽車行業的退出機制,就是要打破汽車生產企業資質的終身制,建立起有進有出、優勝劣汰的動態管理機制,督促落後的企業加大技術改造與轉型昇級,同時,也可以通過兼並重組來不斷提高汽車整車企業的生產集中度。

  『雖然對於上榜企業來說,通過並購脫離名單是很便捷的一條途徑,但是新興造車企業並購上榜企業是非常謹慎的。』林伯強解釋說,『因為對於新興造車企業來說,收購一個經營狀況堪懮的企業,其所面臨的經營負擔和風險也不小。』

標簽: 編輯 鄧創
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