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責任編輯:張聞宇
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第三批自貿區醞釀上報可推廣經驗
下一步將在外資開放新領域等方面率先探索
來源:經濟參考報 時間:2017-09-26 11:31:59 作者:
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  遼寧、浙江等7個第三批自貿試驗區即將迎來掛牌半年。近日多地召開自貿試驗區工作會議,醞釀上報可復制推廣經驗,並對下一步自貿試驗區的創新開放安排作出新的部署。半年來,第三批自貿試驗區紅利已經開始顯現,不少自貿試驗區新增注冊企業近1萬家,開出的近千項創新清單也在陸續推開落地。下一步,自貿試驗區將重點推進系統集成創新,將在外資開放新領域等方面先行先試,率先探索。

  半年來,第三批自貿區成效已經顯現,尤其是新增注冊企業數增長明顯。

  《經濟參考報》記者獲悉,近日,包括湖北、四川等地都已召開了自貿試驗區領導小組會或者專題座談會,一方面抓緊形成上報可復制推廣經驗,另一方面,對下一步自貿區創新開放安排作出新的部署。記者注意到,不少地方都將創新集成作為下一步的重點。

  其中,四川省日前召開的四川自貿區推進工作領導小組會議上審議了《中國(四川)自由貿易試驗區建設實施方案》等文件,並指出,要突出制度創新的集成和聯動,注重推動制度創新從『單兵突進』向『系統集成』轉換,強化相關地方和部門的協同協作和配合,凝聚形成創新合力。要充分借鑒和推廣前兩批自貿區制度創新經驗,並結合四川省實際進行轉化、深化和昇級,同時加強對四川省自貿區制度創新的總結推廣,努力為全國開放型經濟建設探索有益經驗。

  遼寧方面,日前召開的片區交流總結研討會也強調,要著力做好創新經驗系統集成創新。還提出要歸納總結沈陽片區先進裝備制造業、大連片區貿易便利化、營口片區39證合一等創新經驗,取長補短,向三個片區推廣,形成遼寧自貿試驗區經驗。此外,不斷擴大創新經驗系統集成成果,將自貿試驗區成熟的經驗、做法向全省省級以上經濟技術開發區和重點園區推廣。

  據悉,沈陽片區目前正研究推出涉及投資便利化、貿易便利化、金融創新等方面的第二批政策清單,未來還將陸續出臺針對科技創新、商貿物流等重點發展產業的扶持政策。同時將加快推進金融島建設,加快形成金融產業聚集區。

  外資開放是自貿試驗區的重要試驗任務。目前我國11個自貿試驗區已經共用一份負面清單,是我國外資開放程度最高的區域。業內預計,下一步,我國將進一步放開外資准入限制的新能源車等12個新領域,可能也會率先在自貿試驗區探索。

  商務部研究院國際市場研究部副主任白明對《經濟參考報》記者表示,第三批自貿試驗區掛牌之後,我國形成了『1+3+7』的自貿試驗區戰略格局,纔真真正正地體現出可推廣可復制的初衷。和前兩批自貿試驗區不同,第三批自貿試驗區其中五個位於中西部地區,經濟發展水平、區位等情況也千差萬別,可以起到不同的示范與輻射作用。『總體上來看,第三批自貿區達到了預期效果,從現有的情況來看,入駐企業越來越多,積極性也很高。各地都很重視,倒逼地方各種改革,推出了許多舉措。同時結合各地開發區、高新區的發展,形成整個對外開放水平的上昇。』

  白明指出,未來我國自貿試驗區要形成結合打造『三區一堡』,『三區』即建設開放和創新為一體的綜合改革試驗區、建設開放型經濟體系的風險壓力測試區以及打造提昇政府治理能力的先行區,『一堡』則是要將自貿試驗區構建為服務國家『一帶一路』建設、推動市場主體『走出去』的『橋頭堡』。

標簽: 編輯 鄧創
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