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專家:共有產權房邁出樓市調控長效機制一大步
來源:經濟參考報 時間:2017-08-08 10:52:58 作者:
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  北京市住建委日前會同北京市發展改革委、北京市財政局、北京市規劃國土委聯合起草《北京市共有產權住房管理暫行辦法》,並向社會公開征求意見。『共有產權住房』迅速成為一個高頻詞匯,受到輿論的高度關注。

  實際上,『共有產權住房』並不是一個新詞,早在2007年,江蘇淮安在全國首推共有產權住房;上海於2009年啟動共有產權保障房的建設項目;2014年,住建部等六部委將北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石作為共有產權住房試點城市。

  在業內專家看來,與一些城市將共有產權住房配售給住房困難家庭,作為住房保障的托底政策不同,北京的共有產權住房政策則是通過對原有自住房政策昇級,用更嚴謹的政策設計,最大限度支持夾心層首次購房需求,滿足無房家庭住房剛需,從而完善住房多層次供給體系,落實『房子是用來住的,不是用來炒的』定位。

  『北京推出了共有產權住房,對於完善住房保障體系、完善住房制度,建立房地產調控長效機制,支持中端購房,抑制投機,促進公平,具有重大意義。』北京市房協秘書長陳志說,北京推出的共有產權住房制度在探討房地產市場長效機制的推進上,又邁出了一大步。

  『7月,國家不斷推進的「租賃」試點工作是為了保障「居者享其權」,8月,從北京開始的「共有產權房」就是為了保障「居者享其房」。』安居客房產研究院首席分析師張波表示,北京這次征求意見稿中,『共有產權房』明確了分房人中比例,即各區房源要有30%給到『新北京人』,這是北京外來人口居住權最為數據化的保障方式。同時對於有過住房轉出記錄的家庭,也不能申請共有產權房,也堵住了可能存在的一些漏洞。

  『值得一提的是,上海在共有產權住房上行動得較早,但截至2016年年底,上海市共有產權保障住房累計簽約家庭只有約8.9萬餘戶。北京未來是否能讓更多人「居者享其房」,我們拭目以待。』張波說。

  首都經貿大學教授、北京市房地產法學會副會長趙秀池表示,盡管目前高房價下租房居住更劃算,但由於受傳統觀念和一些客觀因素影響,人們還是習慣買房居住。但是,由於目前北京房價較高,使很多人沒有購房能力,望房興嘆。通過提供共有產權住房,明確了政府和個人持有的產權份額,降低了購房人的房價,有助於百姓住房夢的實現。

  『北京市共有產權住房政策的針對性和目的性都很強,就是為了解決剛需家庭的住房困難;北京市通過共有產權住房政策統籌各類銷售型保障房,有利於制度的規范統一,住房制度也更加簡潔明晰。』國務院發展研究中心研究員劉衛民說,政策明確政府與購房家庭所持份額,對政府與購房家庭的權利界定更加清晰,政府和購房家庭之間是雙向選擇,可自由退出,政策彈性高,可操作性強。

  『北京市共有產權住房政策的推出有利於職住平衡,解決北京交通擁堵的大城市病。』趙秀池說,北京的交通擁堵問題一方面是城市人口過多,另一方面也是受職住分離影響。提供共有產權住房的供應,以區為單位優先當地戶籍、就地就業的人員購買,實現了就近居住,有利於職住均衡的實現,進而有利於北京交通擁堵問題的解決。

  陳志表示,共有產權住房制度兼顧了屬地原則,兼顧了職住平衡的原則,而且特別強調了對『新北京人』的同權意義。在很多的程序設計上,以便捷為主,方便群眾,充分利用了現代的互聯網技術和條件,在整個的程序管理上,細節全面、充分、周到。該政策對於未來北京的房地產市場平穩健康發展將產生積極的影響。

標簽: 編輯 鄧創
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