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責任編輯:張聞宇
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二三線城市雙合同致房價明降暗昇 地方監管應動真格
來源:證券時報 時間:2017-06-26 09:57:23 作者:
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  新一輪樓市密集調控的效果,在官方房價統計數據中逐漸呈現:5月,一二線熱點城市樓市基本穩定,房價平均漲幅繼續回落。這其中,除了限購、限貸、限售政策外,也離不開限價的功勞。

  不過,有些地方的限價卻不是真限價。日前有報道稱,廣州就出現了部分開發商通過『雙合同』規避政府限價政策,使得房價明降暗昇,不僅大幅提高了購房者的首付比例,還使得網簽價格與實際銷售價格相去甚遠,導致一手住宅房價的官方數據失真。

  所謂『雙合同』,就是兩份合同,一份是需網簽的購房合同,另一份是裝修合同,兩份合同加起來的金額纔是購房總價,而裝修合同金額不能貸款,需與購房合同中的首付款一並支付。這種做法在2013年那一輪樓市調控中出現較多,後來地方政府出臺了監管政策,杜絕了這一現象。

  目前,北京、上海、南京等城市的限價政策效果明顯,市場已經降溫。由於配套監管政策嚴格,房屋銷售也比較正規,基本不存在『雙合同』現象,因此網簽價格能夠較真實地反映實際成交價格。但在部分二線城市和三四線城市,『雙合同』現象卻並不鮮見,除了捆綁配建或精裝修,更有甚者乾脆網簽一個價,實際銷售卻是另一個價。

  『雙合同』之所以重現江湖,一方面是因為限價政策壓低了開發商的銷售利潤,開發商不甘高價拿地後做虧本買賣,而是想借機獲取更多利益,於是采取了這種變通辦法;另一方面是因為地方政府監管不嚴,只是迫於房價調控壓力出臺相應措施,在限價的同時睜只眼閉只眼,甚至默許了這種做法。

  限價政策的目的是穩定房價,避免開發商非理性定價,而『假限價』只是統計數字平穩了,實際市場卻依舊風起雲湧。『雙合同』這種『假限價』的做法擾亂了市場秩序,導致房價官方統計失真,容易誤導政府和大眾。雖然中央政府強調房地產調控要因城施策、分類調控,但同時也明確指出要落實地方政府的主體責任。這就需要地方政府進一步加強預售監管,在規范開發、銷售、中介等環節上『動真格』,而不是紅頭文件一發就萬事大吉。

  雖然從短期來看,限價這種行政調控手段很有必要見效也快,但從長期來看,要想達到穩定房價的目標,還得從改善供求關系入手,即在增加有效供給的同時抑制不合理需求。同時,要從土地、金融、財稅、投資、法制等方面采取長效機制,形成制度化的安排,系統地做好房地產調控,促進房地產市場健康穩定發展。

標簽: 編輯 鄧創
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